第9课：两宋的政治和军事--三元九运,九紫离火运-九紫运

#中国古代史

宋朝强化中央集权，内部统治比较稳定，社会经济高度发展，学术文化也取得突出成就，但军事力量不振，与北方少数民族交战处于劣势。

一、宋初中央集权的加强

上曰：天下自唐季以来，数十年间，帝王凡易八姓，战斗不息，生民涂地，其故何也？

普曰：此非他故，……君弱臣强而已。……惟稍夺其权，制其钱谷，收其精兵，则天下自安矣。

——《续资治通鉴长编》

2.中央加强君主专制

（1）二府三司制

3.崇文抑武，大兴科举、文官治政，守内虚外，强干弱枝

4.影响：造成冗兵，冗官，冗费和积贫积弱；这些措施有效的预防了内部动乱，巩固了国家的统一和安定，强化了中央集权。但“事为之防，曲为之制”制度过于僵化，权力分割过细，也影响了行政效率，助长了因循保守的政治风气

二、边防压力与财政危机

辽太宗：占领了燕云十六州，对中原形成严重威胁，与中原王朝冲突加剧。

宋太祖：执政晚期，双方友好，互通使节。

宋太宗：两次发起夺回燕云十六州的北伐，均告惨败。

宋真宗：辽军大举南下，逼迫北宋签订协议，维持已有边界，辽宋皇帝以兄弟相称。北宋每年送给辽一笔钱物，称为“岁币”。通过这项协议，北宋勉强获得了北部边防的安定。是为“澶渊之盟”。

（2）北宋与西夏：北宋又与西北党项族新建立的西夏发生战争，也是屡战屡败。双方最终达成和议。是为“庆历和议”，内容包括：西夏保持帝号，同时向北宋称臣，北宋每年送给西夏钱物，称为“岁赐”。

2.财政危机

（1）冗兵：北宋虽在边疆战事中频吃败仗，但却供养了一支空前庞大的军队（募兵制）。军队不断扩编，导致军费直线上升，占到国家财政开支的一半以上。

【北宋的募兵政策】

(1)目的：通过广泛募兵而稳定社会治安、消除动乱因素。“不收为兵，则恐为盗”“饥岁莫急于防民之盗，而防盗莫先于募民为兵”。

(2)实际情况：多而不精，管理混乱，训练废弛，素质低下；军费恶性膨胀，成为财政支出的大宗。“天下之所以困，本于兵。”“天下六分之物，五分养兵。”

（2）冗官

（3）冗费

三、王安石变法

(1)“三冗二积”的社会局面致使北宋出现了严重的社会危机。

(2)“庆历新政”失败后，北宋朝廷的社会危机进一步加深。

(3)王安石少有大志，意志坚定，具有丰富的地方工作经验。

2.内容

领域	措施	内容	作用
富国	青苗法	青黄不接之时，政府贷款或谷物给农民，收获后还本付息	限制了高利贷对农民的剥削，增加了政府的财政收入
	募役法	纳钱代役	有利于经济发展，增加政府收入
	农田水利法	鼓励垦荒和兴修水利	保证灌溉，防洪赈灾
	均输法	采购物资“徙贵就贱，用近易远”	节省费用，增加了政府的财政收入，减轻了人民的负担
	方田均税法	重新丈量土地，收取赋税，官僚、地主也不例外	增加了政府收入，农民得到实惠
	市易法	在东京设市易务	打破了大商人对市场的垄断，增加了政府的财政收入
强兵	实行“省兵”措施，精简军队，缩减编制		节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力
强兵	推行强兵措施如保甲法、保马法、将兵法等		节省军费开支，并在一定程度上提高了宋军的战斗力
取士	改革科举制度，主要改变科举考试的内容		有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础
取士	批判“恩荫”制度，选拔人才贯彻择优录取的原则		有利于选拔和培养人才；有利于推动改革；有利于扩大统治基础

3.影响：增加了政府收入，但未能“强兵”，加剧了人民负担。

四、南宋的偏安

南宋的建立：1127年，北宋被东北女真族建立的金朝攻灭，徽、钦二帝被俘北去，史称“靖康之变”。北宋康王赵构在应天府称帝，后定都临安，史称南宋。赵构即为宋高宗。

2.宋金对峙

(1) 岳飞抗金

南宋初年，宋军在与金军对抗中素质明显提高，形成几支较有战斗力的部队，尤以岳飞指挥的岳家军战绩卓著。然而，宋高宗和宰相秦桧却视岳飞等为心腹之患，主动向金朝求和。1141年，南宋与金订立绍兴和议。岳飞也被南宋朝廷逮捕杀害。

（2）偏安局面的形成：此后宋金之间又发生几次战争，南宋地位稍有上升，不再向金称臣，而是“世为侄国”，继续维持南北对峙的局面。

和议	时间	内容
绍兴和议	1141年	以东起淮水、西至大散关一线划界；南宋对金称臣；每年向金朝缴纳白银25万两、绢25万匹，称为“岁贡”
隆兴和议	1164年	仍维持《绍兴和议》后的疆界；南宋不再对金称臣，改为叔侄关系；宋每年向金朝缴纳白银和绢各缩减至20万两、匹；宋割商、秦两州给金
嘉定和议	1208年	宋金改为伯侄之国；岁币绢、银各增至30万匹、两；犒军钱300万贯；维持原来边界